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给【长】江“治病” 需【要】补齐【法】律短板

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“【长】江流域【有】180万平【方】公【里】,但水域【面】积【不】【到】8万平【方】公【里】。【长】江【的】病症【在】水【中】,病根【在】陆【上】。【作】【为】【一】【部】流域【法】,【长】江保护【法】【不】仅【要】规范【人】类【在】水【中】【的】【行】【为】,更【要】规范【人】类【在】陆【上】【的】【行】【为】。”近【日】,【在】河海【大】【学】举【行】【的】“【长】江保护【法】治论坛”【中】,【长】江保护与绿色【发】展研究院【学】术委员【会】【主】任委员、水利【部】原副【部】【长】矫勇表示,目【前】【我】【国】正【在】制【定】【我】【国】层【面】【的】【长】江保护【法】,将补足【长】江保护【在】【法】律【上】【的】短板。

矫勇介绍,【长】江流域涉及【我】【国】19【个】省份,其【中】流域【面】积【大】【于】100平【方】公【里】【的】河流【有】5276条,水【面】【面】积【在】1平【方】公【里】【以】【上】【的】湖泊【有】971【个】,【这】些河流湖泊共【同】构【成】【长】江流域完整【的】水系【和】【发】达【的】【生】态系统。

【对】【于】正【在】制【定】【中】【的】【长】江保护【法】,矫勇表示,将【从】【生】态系统【的】整体性【和】【长】江流域【的】系统性【着】手,开展【生】态修复【和】环境保护,并【以】【法】律【的】形式将保护【的】【要】求固【定】【下】【来】,【上】升【为】【我】【国】意志。

党【的】【十】八【大】提【出】【了】“五位【一】体”【的】总体布局,近些【年】,党【和】【我】【国】【又】陆续【出】台【了】关【于】【生】态文明建设【的】【一】系列重【要】举措。矫勇认【为】,【对】照“【用】最严格制度最严密【法】治保护【生】态环境”【的】【要】求,现【行】涉及【长】江保护【的】【法】律【在】权威性、针【对】性、适应性等【方】【面】存【在】诸【多】【不】足,需【要】针【对】【长】江流域【生】态环境保护修复【的】【问】题专门立【法】。

“涉及【长】江开【发】利【用】保护【的】【法】律【有】30【多】【部】,例如水【法】、水污染防治【法】、水土保持【法】、防洪【法】、渔业【法】、森林【法】、野【生】【动】物保护【法】等。但【这】些【法】律【一】般针【对】【全】【国】【的】普遍性【问】题,【而】针【对】【长】江流域特殊【问】题,现【行】【法】律【的】权威性、针【对】性、适应性【不】强。目【前】【还】【没】【有】【一】【部】聚焦【长】江【大】保护【的】系统性【的】【法】律。【所】【以】【长】江保护【法】【的】立【法】【要】坚持【问】题导向,锐意变革创新。”矫勇表示,【要】创新【长】江保护【法】律制度,【为】“共抓【大】保护、【不】搞【大】开【发】”奠【定】【法】律基础。

祖【国】【法】【学】【会】环境资源【法】【学】研究【会】副【会】【长】、祖【国】【国】【人】【大】【学】【法】【学】院教授周珂建议,【长】江保护【法】【的】立【法】【一】【定】【要】名副其实,【而】【不】【是】名【为】保护、实【为】开【发】。当保护【和】开【发】冲突【时】,【要】明确保护优先。此外,【不】【能】搞形式【主】义,防范【一】刀切。(金凤) 【编辑:叶攀】

本文来自师大北路晨报网,由【本站嘉宾投稿人:张笑铨】 原创原创,欢迎观赏。

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